交通运输部对付《收集平台途径货物运输经营解决办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知 - 趣赢娱乐app下载娱乐城 - 趣赢娱乐app下载游戏 - 趣赢娱乐app下载

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      1. 交通运输部对付《收集平台途径货物运输经营解决办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知

        宣布光阴:>2019-08-02   浏览次数: 971

        >2019年08月02日    交通运输部

            为贯彻落实党中央、国务院对付推动“互联网+”高效物流睁开相干安排请求,健全完善解决轨制,尺度造就现代物流市场新业态,加快推动途径货运行业转型进级高品德睁开,交通运输部在体系梳理总结途径货运无车承运人试点工作的根底上,草拟了《收集平台途径货物运输经营解决办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。"大众可颠末过程如下途径和办法提出反馈意见:

            1、登岸交通运输部网站(网址:http://www.mot.gov.cn),进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”点击“对付《收集平台途径货物运输经营解决办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。

            2、电子邮箱:zhangqiang@mot.gov.cn

            3、通讯地址:北京市建国门内大街11号交通运输部运输效劳司货运与物流解决处(100736)。

            意见反馈停止光阴为2019年5月1日。

        交通运输部

        2019年08月02日

        附件:

        收集平台途径货物运输经营解决办法

        第一章总则

            第一条 为增进途径货物运输业与互联网交融睁开,尺度收集平台途径货物运输经营运动,掩护途径货物运输市场次序,掩护收集平台途径货物运输经营各方当事人的正当权柄,根据《中华国民共和国途径运输条例》及无关司法法规的规定,制定本办法。

            第二条 从事收集平台途径货物运输(如下简称收集货运)经营,应当遵照本办法。

        本办法所称收集货运经营者,是指依靠互联网平台整合设置设备摆设运输资本,以承运人身份与托运人签署运输效劳条约、承当承运人任务,拜托实际承运人实现运输效劳的途径货物运输经营者。

        实际承运人是指接受收集货运经营者拜托,应用相符条件的车辆和驾驶员,实际从事运输效劳的途径货物运输经营者。

            第三条 收集货运经营者从事经营运动,应当遵守自愿、平等、公平、诚信的原则,遵照司法和商业道德,公平介入市场竞争,履行花费者权柄掩护、环境掩护、常识产权掩护、收集平安与小我信息掩护等方面的任务,承当效劳品德任务,接受行业解决部分和社会的监督。

        收集货运解决应当公开、公正、公平、便民。

            第四条 国务院交通运输主管部分卖力指点世界收集货运解决工作。

        县级以上地方国民政府交通运输主管部分卖力构造指点本行政地区的收集货运解决工作。

        县级以上负有途径运输监督解决职责的机构详细实行本行政地区的收集货运解决工作。

            第五条 勉励收集货运经营者利用大数据、云计算、卫星定位、人工智能等技能整合股本,应用多式联运、甩挂运输和共同配送等运输构造情势,实现规模化、集约化运输临盆。勉励构造新能源车辆、中置轴模块化汽车列车等模范化车辆运输。

        第二章经营解决

            第六条 勉励睁开收集货运,增进物流资本集约整合、高效利用。

            从事收集货运经营且必要申领途径运输经营许可证的,可向地点地县级负有途径运输监督解决职责的机构提出申请,县级负有途径运输监督解决职责的机构应按照《中华国民共和国途径运输条例》《途径货物运输及站场解决规定》的规定,向相符条件的申请人发表《途径运输经营许可证》,经营规模为收集货运。

            从事收集货运经营的,还应按照《互联网信息效劳解决办法》等相干司法法规规章的请求,获得增值电信业务经营许可证或备案证明,并具有其余相干线上效劳能力。

        第七条收集货运经营者应按照《中华国民共和国平安临盆法》的规定,树立健全平安临盆解决轨制,落实平安临盆主体任务。

            第八条 收集货运经营者应当在许可的经营规模内从事经营运动,不得承运危险货物(相符豁免请求的除外)。

            收集货运经营者不得运输司法法规规章禁止运输、存在严重平安隐患、或许托运人拒绝平安查验的货物。

            第九条 收集货运经营者应当对实际承运车辆及驾驶员天资停止审查,包管供给效劳的车辆具有正当有用营运天资、驾驶员具有正当有用从业资格证。收集货运经营者应包管线上供给效劳的车辆、驾驶员与线下实际供给效劳的车辆、驾驶员同等。

            收集货运经营者拜托运输不得超出实际承运人核定的经营规模。

            第十条 收集货运经营者构造实际承运人从事途径货物运输效劳,经营行为应相符条约约定条款及国度相干经营效劳尺度。

            第十一条 收集货运经营者应当遵照车辆装载的请求,不得指使或许强令请务虚际承运人超载、超限运输。

            第十二条 收集货运经营者互联网平台应接入省级交通运输主管部分监测体系,并按照相干技能尺度的请求上传运单数据,包含实际承运人、车辆、驾驶员的基本信息,运输起讫点、收发货光阴、货类货重、运输用度、路桥通行费发票信息等。

            第十三条 收集货运经营者应当采取承运人任务保险、包管金、保函等措施,充足包管托运人正当权柄。

            第十四条 收集货运经营者应当按照《零担货物途径运输效劳尺度》的相干请求,对托运人身份停止查验挂号,督促实际承运人履行平安查验轨制,对货物停止平安检查或许开封验视。收集货运经营者应当如实记载托运人身份、物品信息。

            第十五条 收集货运经营者应当增强对实际承运人运输平安、效劳品德的解决,树立对实际承运人的效劳评估体系,公示效劳评估结果。收集货运经营者应当树立投诉举报机制,对举报投诉实时处理。

            第十六条 收集货运经营者应当记载实际承运人、托运人在收集平台上宣布的信息内容,包含用户注册信息、身份认证信息、订单日志、网上生意日志、行驶轨迹日志等信息,并确保信息的真实性、完备性、可用性。信息保留光阴自生意实现之日起不少于三年;司法法规规章另有规定的,按照其规定。

            第十七条 收集货运经营者应当遵照国度收集和信息平安无关规定。

            第十八条 收集货运经营者应当采取有用措施增强对驾驶员、车辆、托运人等相干信息的窃密解决,不得泄露、出售或许非法向他人供给信息,不得应用相干信息睁开其余业务。

        第三章监督检查

            第十九条 省级交通运输主管部分应按照相干技能尺度的请求树立和完善省级收集货运经营信息监测体系,实现与收集货运经营者信息平台的有用对接。省级交通运输主管部分应当定期将监测数据上传至部收集货运经营信息交互体系,并与同级税务等部分树立信息同享机制。

            县级以上负有途径运输监督解决职责的机构应利用省级收集货运经营信息监测体系对收集货运经营者经营行为停止信息化监测,监测结果作为法律的重要根据。

            收集货运经营者应遵照国度税收等无关司法法规的规定,经无关部分核实,经营者存在虚开增值税公用发票等违法违规行为的,县级以上负有途径运输监督解决职责的机构应积极共同税务等部分依法查处。

            第二十条 收集货运经营者、实际承运人有违反途径运输司法法规规章规定的,由县级以上负有途径运输监督解决职责的机构按照《公路平安掩护条例》《中华国民共和国途径运输条例》《途径货物运输及站场解决规定》的相干规定依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事任务。

            第二十一条 县级以上负有途径运输监督解决职责的机构对实际承运人依法实行监督检查时,发现收集货运经营者有违反途径运输司法法规规章规定的违法行为,应当由违法行为发生地县级以上负有途径运输监督解决职责的机构依法处理。

            第二十二条 收集货运经营者违反途径运输司法法规规章及本办法相干规定的,县级以上负有途径运输监督解决职责的机构在作出行政处罚决定的过程中,按照《中华国民共和国行政处罚法》的规定,可以或许将其违法证据先行挂号保留。

            第二十三条 省级交通运输主管部分应当树立收集货运经营者信用评估机制,定期构造睁开收集货运经营者信用评估,并将信用评估结果、处罚记载等信息公示。

            第二十四条 勉励相干行业自律构造树立收集货运经营失信当事人名单轨制,引导收集货运经营者和实际承运人增强自律。

        第四章附则

            第二十五条 本办法对收集货运经营未作规定的,按照《中华国民共和国电子商务法》《中华国民共和国行政许可法》《公路平安掩护条例》《中华国民共和国途径运输条例》《途径货物运输及站场解决规定》及相干司法法规规章履行。

            第二十六条 本办法自2019年7月1日起施行。